２４日、大垣支社としては最後の開催となった、「オープンデータ・カフェ」。
メインテーマを「Where Does My Money Go?〜税金はどこへ行った？」に定め、岐阜が独自に展開した全自治体版のリリースや、ヴィンテージ版、比較機能版などの新展開について、来場者とのディスカッションを開催。
また、ゲストに福島県会津若松市のITベンチャー・デザイニウムの前田諭志さんをお招きし、地域課題の解決としてのサービスを考える時間になりました。
まず始めに、大垣支社スタッフ・國枝より、本事業において作成したロールモデルアプリの紹介。
・ゴミ収集日チェッカー（大垣市）
・海津市診療所マップ
・岐阜市さかな図鑑
・名水マップ（大垣市）
・避難所マップ（大垣市）
・「税金はどこへ行った？」⇒岐阜県４２市町村＋県版
（http://spending.jpより検索）
・「税金はどこへ行った？」⇒ヴィンテージ版
「ヴィンテージ版」は、１０年前、２５年前、５０年前の決算が見られる。
▷５０年前だと、農林水産費に「養蚕業費」などがあり、時代を感じられる。
▷科目の振り分けは、５０年前にさかのぼると、教育費に多くの科目がみられる。今は、約半分以下の科目になっている。
▷データを見るだけでも、時代の移り変わりが分かる。
などの特徴があります。
続いて、「税金はどこへ行った？」について。
「税金はどこへ行った？」サービス概要
・Open Knowledge
Foundation Japanの取り組み
・2012年くらいから始まり、ソースを流用しながら各地のエンジニアが自分たちの地域のバージョンを立ち上げている。3/24現在、128のサイトが立ち上がっている。
・各自治体とも、歳入・歳出が同じ費目で並ぶようにしている。
・出てくる税金の振り分けは、仮の振り分けで表示されるので、厳密には正しくない。実際は国の税金なども含まれており、全て市民が払ったものではない。
・各市町村、それぞれ入手できるデータで追えるもののみが公開されている。
また、各地の「税金はどこへ行った？」も見てみました。
【東京都品川区】
・作った人の独自の整理がされている。
・地方財政の知識がいくらかないと、作成がやりにくいことが分かる。
・アイコンのイラストもそれぞれに定義してやっていくので、各地で違いがある。今後、統一していく必要がある。
・税金のデータは、歳出のデータを使った方が良い。「予算」だと、必ずしも使われていないかもしれないため。
【千葉市】
・わかりやすい言葉で整理されている。
・詳細もしっかりしており、説明も細かい。
・2013年のInternational Open Data Dayで活動し、作成したことがサイトで紹介されている。
【青森県】
・当初予算のデータを使用、分野を絞って掲載している。
【岐阜県】
・県の情報産業課のホームページにある「岐阜県オープンデータライブラリ」にはH24年度の決算データが載っている。
・総数128のうち、３分の1は岐阜のもの。
「税金はどこへ行った？」を使ってできることについて
・すでにリリースしている「ヴィンテージ版（過年度版）」
⇒社会情勢が変わった時代のものを、ということで、２５年、５０年前のバージョンを作成した経緯がある。
改めて見てみると、
・土木費など・・・数字の変化あり。
・２５年前＝バブル時代。５０年前＝所得・GDPも増え、経済が拡大した時代。
・古いデータを掘り起こした苦労
作成者・國枝の感想
▷５０年前の資料は「活版印刷」なので、読み込む必要がある。しかし、PDFから文字データを起すことは無理。紙をめくると破れてしまうため、印刷してもらって手打ちでデータを起した。それでも、印刷機に載せるときにはがれたりして、古文書のよう。
このままだと、読むことすらできなくなるため、古いデータの書物などに言えることだが、「必要な場面で必要な形で使えるようにする」＝古いもののデジタル化、が課題。
▷実際このようなデータをひっぱりだすには、やはり自治体の協力が不可欠。今回は、県庁の出納課で「OD相談室」として常駐。統計課に話を聞くなどした。
Code for Americaが行っている、民間のスタッフが行政に出向し、開発等を行う「フェローシップ」のお試し版をやらせてもらった形となった。
最後に、「税金はどこへ行った？」比較機能版（児童福祉費比較版）の検討項目を挙げるために、前田氏や会場の皆さんとともに意見交換を行いました。ここでは、皆さんのご意見をハイライトで掲載します。
◉原
・児童福祉費版では、人口規模、世帯規模、施設情報、乳幼児医療費助成などの科目が見られる。
・児童福祉費の比較機能を自治体間で比べるきっかけになるといい。
・岐阜県は全市町村やったので、次のステップをどうするか？が課題。
◉前田さん
・市民の目線で見ると、データの「見える化」は必要。エクセルデータが配布されても、字が多すぎて読むのがめんどくさい。
・いかに分かりやすくみせるか？何のために見える化するか？市民に何を感じてほしいか？を考えるべき。
・行政担当課に意見を向けたり、議員を捜して投票して、町を変えていこうなどという、市民のアクションにつながるようになるといい。
・オープンデータといえば「行政データ」といわれているが、ゆくゆくはパーソナルデータや民間企業のデータも組み合わせていくといい。
・ただ、「税金〜？」を見て、「ここの市はダメだ」という判断の指標にはなってほしく
◉清水さん（参加者）
・民間の人はこれらのデータを使って、ビジネスにする。その結果、行政に還元するかはわからないのでは？
・今年はESD(持続可能な開発のための教育)イヤーなので、これを「税金〜？」にからませてもらえると嬉しい。
・行政のテーマやスローガンを出しておくと、その通りになっているかも見られて分かりやすいのでは。
・いずれにしても、「税金〜？」に、行政の取り組みが見える役割があると良い。
◉白松さん（参加者）
・ヴィンテージ版の見せ方について、横軸が時系列でみられるものがあってもいいのではないか。
・去年名古屋で開催した「Spending Data
Party」で出た「税金〜？」サイトの活用アイデアは、「そのページから行政に質問できるなど、コミュニケーションの種に使ってはどうか。」というものだった。
◉國枝
・ヴィンテージ版の串刺比較はできない。理由は、例えば５０年前と今では、全く項目が一致しないから。また、項目が別の費目に動いているものもあるため。
◉石井さん（参加者）
・子どもを施設に預けるときのコストは市町村によって違うので、自治体ごとの費用がわかるといい。
・保育園など、未就学児対象の施設を対象にしたらいいかも。子どもは、小さい時ほどお金も手もかかる。１家族あたり何人の子どもがいるかのデータも分かるといい。
以上のように皆様から多くのコメントを出していただき、活発な意見交換ができました。
司会進行を務めた弊社取締役・原からは、「今日頂いた皆さんのご意見を受け、今後追加できるものがあれば追加したい。」、「今後も岐阜、東北でこういった場を設けたい。また、新たな取り組みを岐阜県発で広げていきたい。引き続き一緒にこういった場を持てればと思う。」という言葉で、今年度最後のカフェが閉じられました。
多くのご参加社の方々のおかげで、弊社の「オープンデータ・カフェ」が開催できたこと、心より感謝致します。皆様、今後ともオープンデータを使って、広めて、役立てていきましょう！ありがとうございました！
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